主体理性与新时代城市治理：一个分析框架

　　主体理性与新时代城市治理：一个分析框架*

　　徐顽强 王文彬 王倩

　　摘要：当前传统城市“技术治理”模式日渐失效，在“治理主体”地位凸显和市民社会建设加速的时代背景下，以“人”为中心的城市治理理念逐渐深入人心。其中，能否有效发挥主体理性的价值直接影响着新时代城市治理的成败。文章尝试构建一个主体理性多层嵌入城市治理的分析框架，包括依托多元主体自觉，提供充足的城市治理动力；协同主体价值理性，确保正确的城市治理方向；激发主体工具理性，帮助不断提升城市治理效率。以上述框架审视城市治理实践发现，许多城市治理遭遇了主体理性欠缺的难题，既表现为主体自觉缺失，也反映为主体价值理性尚未统一和工具理性作用不足。为此，理应将培育主体理性作为优化城市治理的重要路径，不仅要激发多元主体的认同参与自觉，更要帮助主体凝聚城市治理共识和提升主体的现代化治理技能。

　　关键词：主体自觉 价值理性 工具理性 城市治理

　　中图分类号：C936                   文献标识码：A                     文章编号：1004-0730（2019）02-0082-08