欠发达地区政府治理精准转向的实践机制研究
发布时间:2019-12-12
作者:刘成良
欠发达地区政府治理精准转向的实践机制研究
——基于贫困户精准识别政策
刘成良
摘要：国家为了保障以精准扶贫为代表的精准治理理念在贫困地区落地，通过政治动员及政策组合提升地方治理能力。虽然制度优势在保障政策落地发挥着重要功能，但并不意味着治理绩效就达到了预期目标。精准扶贫的地方实践表明，精准治理本质是复杂、高成本治理模式，地方治理能力“跨越式”提升并非长久之计，依靠政治动员推动阶段性任务的治理模式很难精细化运行，精准识别绩效也难以达到预期，同时还容易掩盖被治理者政策回应能力不足的短板。中国的地方治理转向需要直面基本国情，或许精准治理代表了未来政府治理的转型方向，但仍然无法忽视转型期简约治理模式的价值。
关键词：精准扶贫 地方治理 国家能力 形式主义
中图分类号：C915 文献标识码：A 文章编号：1004-0730（2019）03-0105-10