基层治理中形式主义的成因探讨与根除对策
发布时间:2020-05-19
作者:徐 行 王娜娜
基层治理中形式主义的成因探讨与根除对策
——推进治理体系和治理能力现代化视域下的研究
徐 行 王娜娜
摘要：随着近年来我国社会治理重心的下移，基层治理中的形式主义愈发成为推进治理体系和治理能力现代化的一大障碍。形式主义的滋生和蔓延关乎思想作风问题、能力素质问题、群众参与意识不强等主观原因，亦有科层制的负面影响、基层自治组织行政化趋势、上下级组织资源不对等、压力型体制、过度考核检查等客观因素。欲根除基层治理中的形式主义，需多措并举，综合施策，循着推进治理体系和治理能力现代化的路径去探索。应简政放权，充实基层组织资源，推进基层机构改革，制定并实施“权责清单”制度，建立“一核多元”的基层科学治理体系；同时需加强学习，提升干部素质和领导才能，确立正确的政绩观与求真务实的作风。
关键词：基层治理 形式主义 治理体系 治理能力
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1004-0730（2020）03-0076-09