环境健康风险的公法规制路径
发布时间:2020-06-11
作者:朱炳成
环境健康风险的公法规制路径
朱炳成
摘要：在风险社会背景下，环境健康风险作为一种典型的社会化风险形态，对传统的私法救济模式提出了挑战。充分发挥公法在预防环境健康风险、保障公民环境健康权益方面的积极作用，不仅是国家环境健康保障义务的内在要求，也是对环境健康风险防范理念的现实回应。为更好地发挥公法的风险预防功能，在环境健康风险规制中需要将风险预防原则与比例原则协同适用，以保障规制措施的适当性；通过环境健康风险评估与风险管理机制的有效衔接，保障风险规制的科学性；通过成本效益分析的有限适用，保障环境健康风险法律规制措施的可实施性和有效性。为此，应推动国家环境健康保障职能与义务的明晰化，整合与协调管理职能，健全环境健康标准体系，完善风险沟通机制，从而在整体上提高环境健康风险规制能力。
关键词：环境健康 风险评估 风险管理 公法规制
中图分类号：D922 文献标识码：A 文章编号：1004-0730（2020）04-0098-09