从割裂到弥合：政府技术治理何以可能与何以可为

从割裂到弥合：政府技术治理何以可能与何以可为

代佳欣

　　摘要：政府技术治理研究正在经历一个“吸纳”与“排斥”对峙的割裂发展阶段，重构政府技术治理概念结构，能打开政府技术治理研究的弥合之窗。政府技术治理概念的本质属性是多主体使用现代信息化操作工具及其知识体系实现政治和公共行政目标的过程，信息循证主义和数字技术嵌入双重维度及其质化指标共同构成政府技术治理的概念结构。政府技术治理既是现代信息技术创造问题域和权利域、公共需求样态转变亟待回应等外部推力的结果，也是政府为探寻治理创新路径、夯实公共权威的内生选择。赋能数字经济发展、驱动社会应急管理智慧化和推进公共服务高质量供给是政府技术治理的可为路径。发挥政府技术治理效用，必然要维系治理价值和技术的平衡，突出治理中“人”的主体作用。

　　关键词：政府技术治理 概念结构 信息循证主义 数字技术嵌入

　　中图分类号：C01       文献标识码：A        文章编号：1004-0730（2020）11-0076-09